【人民網】松桃縣生豬産業扶貧經(jīng)驗在全國(guó)推廣
1月23日,松桃苗族自治縣政府辦傳來喜訊, 農業部和國(guó)務院扶貧辦聯合下發(fā)了農辦計〔2017〕27号文件，其中〝松桃縣做大做強生豬産業,助推脫貧攻堅〞的産業扶貧經(jīng)驗,被(bèi)列爲全國(guó)産業扶貧典範，并推廣在全國(guó)。
近年來，松桃苗族自治縣生豬産業扶貧的主要做法是:以創建國(guó)家農業可持續發(fā)展試驗示範區、全國(guó)畜牧業綠色發(fā)展示範縣和全國(guó)農村一二三産業融合發(fā)展試點縣爲契機，以農業供給側結構性改革爲抓手，在國(guó)家現代農業示範區、全國(guó)生豬調出大縣的基礎上，按照“龍頭企業+合作社+農戶”的發(fā)展模式，探索以生豬養殖引領山地生态循環農業發(fā)展新路徑，促進(jìn)傳統産業向(xiàng)價值鏈中高端攀升，實現了産業發(fā)展與精準扶貧的雙赢。2017年，實現年出欄生豬60.3萬頭，帶動2萬餘貧困人口務工就(jiù)業，人均增收4420元。
堅持規劃引領，确保産業扶貧精準有效。把生豬産業作爲“十三五”時(shí)期的主攻産業，引進(jìn)國(guó)家級農業龍頭企業四川德康農牧科技有限公司，建設年出欄100萬頭歐盟标準生豬産業體系項目。推行“公司+基地+代養戶”代養模式，由政府組建平台公司按照标準統一修建圈舍，出租給企業或專業合作社，由企業統一提供豬苗、飼料、防疫等惠民保障舉措，并在每頭保底代養費170元的基礎上進(jìn)行回收。2017年建成(chéng)年出欄1000頭商品豬代養場288個，年新增出欄生豬15.6萬頭，實現農戶頭均代養利潤248元，最高每頭達340元。堅持“以養帶種(zhǒng)、以種(zhǒng)促養、種(zhǒng)養循環”的發(fā)展思路，以生豬養殖園區爲基礎，配套發(fā)展油菜、猕猴桃、茶葉等觀光農業基地，大力推進(jìn)生态循環農業發(fā)展。2017年，成(chéng)功打造10個鄉村旅遊扶貧示範村，有效帶動了2萬多群衆在家門口吃上旅遊飯、走上緻富路。
堅持要素保障，推進(jìn)産業項目穩健實施。成(chéng)立由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管同志任副組長(cháng)的工作領導小組，并組建生豬産業辦，負責統籌協調推進(jìn)項目實施。加強技術保障,在加強與省市科研院所技術合作的同時(shí)，引進(jìn)湖南海尚公司，由該企業通過(guò)水肥一體化進(jìn)行技術處理，將(jiāng)生豬糞污進(jìn)行幹濕分離并加工轉化，爲周邊園區的種(zhǒng)植提供綠色有機肥。加強資金保障,在整合涉農項目資金的同時(shí)，通過(guò)“三社一中心”平台，將(jiāng)信用社發(fā)放給貧困戶的精準扶貧精扶貸,引導入股專業合作社，集中用于發(fā)展生豬産業，每年享受10%紅利，即保證産業發(fā)展資金投入，又有效解決了貧困戶穩定增收問題。2017年，共引導精扶貸資金3.7億元入股發(fā)展生豬産業，覆蓋437個行政村、貧困農戶4998戶2.1萬人，實現分紅2999萬元，年人均增收1428元。精扶貸貸款達8億元。加強風險保障,采取龍頭企業統一承保，畜牧部門統籌監管，形成(chéng)“保險+企業+畜牧”三方聯動，多途徑實現了風險可控的良好(hǎo)格局。
堅持體系建設，促進(jìn)産業鏈條日臻完善。2017年，建成(chéng)投産5000頭祖代豬場1個、10萬頭種(zhǒng)豬選育場1個、100頭種(zhǒng)公豬站1個,5000頭二級種(zhǒng)豬擴繁場2個，在建存欄100頭種(zhǒng)豬家庭農場50個。加強實施質量安全追溯體系建設,爲抓好(hǎo)産品質量關，建立了縣級雲數據系統，從源頭抓起(qǐ)，規範完善了生豬防疫、用料等檔案信息;建成(chéng)三星級牲畜定點屠宰加工、冷鏈物流及配送體系，強化産品檢疫檢驗環節監管。實施市場營銷服務體系建設,強化市場出口導向(xiàng)，建立穩定銷售渠道(dào)，采取中央廚房、農校對(duì)接等模式，滿足縣域内生豬産品需求。依托嘟嘟食品等龍頭企業營銷能(néng)力，打造了以“跑山、貴豬、苗王牌”等綠色優質産品品牌。
堅持循環發(fā)展，打造山地生态農業新樣(yàng)闆。通過(guò)在生豬養殖場周邊建立牧草種(zhǒng)植基地，依托先進(jìn)的設備和技術，將(jiāng)養殖場産生的糞便經(jīng)過(guò)加工處理，爲牧草提供有機肥，牧草用于牛羊養殖，形成(chéng)種(zhǒng)養循環。2017年，新建和改良草場15萬畝，實現3萬頭肉牛和8萬隻羊草料保障供給。實施“豬+沼+菜”循環模式,依托生豬糞污加工産生的綠色有機肥，大力發(fā)展有機蔬菜産業，種(zhǒng)植蔬菜10萬餘畝，帶動2萬餘菜農增收緻富。實施“豬+沼+精品水果”循環模式,依托生豬糞污加工産生的綠色有機肥，大力發(fā)展茶葉、精品水果集中連片種(zhǒng)植，惠及貧困人口3.43萬人，呈現了農業增效、農民增收、農村增綠的喜人局面(miàn)。
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